新华社评论员加强应急管理体系和能力建设

新华社北京12月2日电 题:加强应急管理体系和能力建设

“发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化”。近日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻阐述应急管理的重要作用、重要职责和重要使命,为加强应急管理体系和能力建设指明了方向和路径。

为迅速侦破此案,警方组成专案力量全力开展侦破工作,专案民警一方面对案件相关信息进行缜密分析,另一方面利用现代信息化手段对犯罪嫌疑人进行缜密筛选、比对、研判,在海量信息中全力寻找犯罪嫌疑人的蛛丝马迹。

12月23日晚,天津滨海国际机场,张仁俭和妻子汤玉娥在机场准备登机。 新京报记者 王飞 摄

再次接到宣判的消息,张仁俭夫妇收拾着出发前的行李。在家中,汤玉娥拿出泰国入境落地签的表格,很快填写完了申请入境信息,并贴上照片。这样的场景,对她再熟悉不过。“去了几次,就多拿回几张,每次都是办理落地签,这样入境快点。”

值得注意的是,苹果还以消费者隐私为由,拒绝为美国联邦调查局解密圣贝纳迪诺袭击事件中犯罪嫌疑人的iPhone。2015年12月,两名恐怖分子在圣贝纳迪诺的一次袭击中造成14人死亡。

现在,汤玉娥时常会从梦中醒来。她有时会想,如果当初自己反对女儿泰国之行再强烈些,或许她现在早上起来,还能看到张英穿好衣服,在离家上班前,跟她说着琐碎的生活日常。

关于此案的庭审,普吉府法院先后多次延期审理,进行了10次开庭。今年11月,原定的宣判日,因“案情重大”,普吉府法院宣布延期。

据报道,目前苹果90%以上的产品仍在中国组装。

对于购买的多份保险,被保险人均指向其自己的质疑,张凡曾在普吉监狱接受新京报记者采访时称,妻子知道自己辞职,为妻子投下的终身保险,是理财投资产品,妻子对此也知情,其还解释称,自己有糖尿病无法通过保险体检,所以被保险人均为妻子。同时,张凡也否认了关于其“蓄意谋杀”的指控,称事发时,失手将张英杀死。

距张仁俭坐的位置不太远的地方,张凡站在被告席,低着头。

12月24日,泰国普吉,法院宣判后,张仁俭用手机回复亲友的问候。 我们视频供图

从去年10月张英在泰国普吉岛遇害至今,这起备受关注的案件,因为宣判日的到来再次走到公众面前。

本案原定于今年11月8日上午10点宣判,但临开庭前一天,受害者家属才被告知“延期”。普吉府法院此案的主审法官的解释是法院需要更多时间研究,并且该案判决必须交给泰国南部法院管理办公室核审。

24日,原告代理律师方文川的助理章红媛告诉新京报记者,主审法官宣读了对该案被告人张某的判决,判决张某蓄意杀人死刑,但是张某承认杀害受害人部分,获得减刑,最终的刑期为无期徒刑。

他补充道:“公司的创新精神和基因从未如此强大。公司产品线从未如此强大。”今年10月份又报道称,苹果要求供应商将iPhone 11的产量增加800万部,原因是苹果新款智能手机的全球需求好于预期。

张仁俭说,自己每次开庭都到场就是希望能引起法庭的重视,给自己的女儿一个合理的交代。

会上发布了《澜湄水资源合作部长级会议联合声明》和《澜湄水资源合作项目建议清单》,将在水资源与绿色发展、水资源综合管理与应对气候变化、水利产能合作、农村地区水利与民生改善、水电可持续发展与能源安全、跨界河流合作与信息共享等领域开展合作。

按照泰国法律规定,张凡被判实刑后,按照流程,应投监至普吉监狱服刑。

相比去年,张仁俭略显消瘦,声音嘶哑地说,“我们在泰国找了方文川律师后,他申请以原告代理律师的身份,一起与普吉府检方做联席原告,这样我们可以获得进入法庭的机会。”

今年1月24日,普吉府检察院依法对张凡提起公诉。今年7月5日,此案在普吉府法院第一次开庭。因原告方证人多达16人且该案案情严重,先后开庭3轮共计9次庭审,历时5个多月。

原告律师助理章红媛对新京报记者说,在泰国,减刑的机会未来肯定是有的,究竟如何减刑,怎么减,还要看具体情况。“其实在泰国的司法实践中,被判死刑的个案是极少的,即使此案最后判了无期徒刑,但具体落实中,可能也没那么多。”

1996年12月6日19时,在科左中旗门达镇巴格西嘎查发生一起命案,王某君在醉酒后与同学崔某发生争执,进而厮打,最终用尖刀将崔某捅死后潜逃。

案发前的半年内(2018年),张凡陆续为妻子购买了预计总保额3000万元的保险,受益人均指向张凡自己。从2018年7月份起,张凡曾多次大额度打款直播平台。

实际上,前9次庭审,张仁俭与妻子汤玉娥“每庭必到”。“其实我们本身可以委托律师,不过去的,法院也没有要求我们去,但是这件事很困扰我,我希望给女儿一个交代,这是一个做父亲的责任”,张仁俭显得有些低沉。

但库克希望通过苹果手表等工具提供医疗保健服务,巩固苹果的传统业绩。“如果你问我苹果对人类最大的贡献是什么,那就是在医疗保健领域,”他指出,苹果手表所内置的心电图技术允许用户测量心率。

“只要不是被滥用,垄断本身并不是什么坏事,”库克说,同时坚称苹果在任何领域都不存在垄断。“这些公司面临的问题是,他们是否滥用了权力?”“这是监管机构的决定,而不是我的决定。”

“我们在美国创造了200多万个就业机会,”库克如是指出。他举例说,“这款iPhone的玻璃是由位于肯塔基州的康宁公司制造。iPhone的一些半导体元器件是在美国制造的。美国有大量的制造业,而不仅仅是产品的最终组装。”

今年40出头的王某君,看上去比实际年龄老了许多,失神的眼睛里充满悔恨的泪水,声音始终低沉而颤抖。23年的逃亡生活让他成了惊弓之鸟,神经一直紧绷着,深夜常常会惊醒。“我对不起我的同学,对不起我的父母、妻子和孩子,我的一时冲动毁了两个家庭几代人的生活。”(完)

历时5个多月的9次庭审

图示:库克视察精工油墨

说起女儿张英,汤玉娥低头神似发呆,默默用手抹泪:“这辈子都不可能忘记的,除非到了闭上眼睛的那天。”

库克还表达了对苹果创新能力的信心。目前有批评称,智能手机技术的进步正变得微不足道。库克反驳了智能手机市场已经到顶的观点。

张仁俭原以为,持续不断的开庭,往返中泰两国之间的奔波,会减缓他与妻子的悲伤,但直到宣判的前一天,丧女之痛仍隐藏在他的每一句话语间。“半夜有时坐起来,想不明白啊,为什么会发生这样的事,到现在也没明白,睡不着”,张仁俭说。

2018年10月27日,张凡和妻子张英以及女儿从天津出发,前往泰国普吉岛度假。2018年10月29日,张英在泰国去世,可查验死因为“溺水”,死前疑遭受了殴打。尸检报告显示,张英身上有多处外伤、淤青,第5根肋骨折断,腹内有出血,肝有淤青并撕断,脾及肾两边有淤血。

12月23日,张英父亲在家中叙述案件过程,母亲在身后拭泪。 新京报记者 王飞 摄

张英生前,是天津滨海新区财政局的一名员工,其丈夫张凡当时则为天津一家银行的客户经理。婚前的张凡颇受女方家人认可。但家人始终不知道,他在去泰国前,已失业半年多。

同日,天津警方对张凡涉嫌保险诈骗立案侦查。2018年12月13日,泰国警方初步判定张英被丈夫张凡“谋杀”。

库克还会见了东京立教小学校的学生,这是苹果推动计算机科学教育的一部分。库克表示,苹果的核心信念是教育可以解决技术和自动化带来的经济不平等现象。

出发前不久,张仁俭夫妇又去了女儿张英的墓前祭扫。他们计划这次从泰国回来后,第一时间来告诉女儿结果,“我们这么执着,不计任何代价,就是想给她一个交代,不然她都不知道自己是怎么死的。”

“认识到科技本身和这些大型科技公司并不是一成不变的,这一点非常重要,”他说。“我们很清楚你不是我们的产品。我们永远不会贩卖你的数据。”

“这个判决结果在他们的意料之中,一审判决为死刑的概率几乎为零。”章红媛说,被告人的律师在庭审阶段,积极地为其进行了“过失致人死亡”的辩护,而该罪名的量刑,最高为20年,“且即使判了最重,后期也会陆续有减刑。”

他说,“我们坚信所有学校都应该教授编程。我很高兴这将在日本发生。”

原告代理律师助理章红媛表示,法院判决张凡蓄意杀人罪名成立,应判死刑,但张凡承认杀害受害人部分,获得“减1/3刑期”,最终的刑期为无期徒刑。

然而,美国和欧盟的监管机构却不这么认为。美国司法部和欧盟反垄断官员已对苹果展开调查,以评估苹果是否对其应用程序商店采取不公平政策,使得与苹果服务竞争的应用程序处于不利地位。

“据我所知,没有人会把一个12岁的孩子称为成年人,”他说。“有时这些进步的台阶很大,而有时这些台阶很小。但关键是要让事情变得更好,而不是为了改变而改变。”

库克还表达了将苹果与类似规模科技公司相提并论的不满。由于Facebook和谷歌等科技公司均被指控滥用消费者数据,公众对这些大科技公司的不满情绪日益高涨。库克上个月呼吁美国联邦政府出台隐私法案,这让他和苹果公司显得与众不同。

库克表示,苹果已经习惯了竞争,这业有助于它为用户提供更好的医疗保健服务。“我们的竞争对手可能比地球上任何一家公司都多,”他说。苹果在智能手机领域的最大竞争对手是华为和三星电子。在个人电脑领域,苹果的Macbook正艰难抢占市场份额,苹果的流媒体服务Apple TV+最近也进入了本已饱和的视频流媒体市场。

23日下午,宣判日前一天。新京报记者在天津见到了张英的父亲张仁俭和母亲汤玉娥。此案经过多次开庭,多轮举证、质证,张仁俭与妻子的精力“被消耗很多”,但提及女儿的离去,夫妻二人都说“比起失去女儿的疼痛,这真的不算什么。”

24日上午11时许,普吉府法院审判庭内,主审法官宣读了一份判词,坐在旁听席的张仁俭与妻子精神紧张,算上此前的延期开庭,这已经是他们第11次到庭。

很快,主审法官读完了判决书,现场翻译将这一结果告诉了受害者家属:被告人张凡,获无期徒刑。

他说:“实际上,每年只有少数人做心电图,占总人口的很小比例。”“现在它就在你的手腕上。”

去年12月,张凡的父亲曾表示,案发后,其曾到泰国普吉岛见到过儿子。张凡承认杀害张英后曾给他跪下。对于张凡“认罪”过程,张仁俭称,当时张凡被普吉警方控制后,曾给他下跪,并表示买了保额为数千万的保险。

防灾减灾,人命关天;应急管理,责重泰山。加强应急管理体系和能力建设,必须拧紧责任链条。只有严格落实责任制,各级党委和政府才能切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度,对玩忽职守造成损失或重大社会影响的,依纪依法追究当事方的责任。要发挥好应急管理部门的综合职能和各相关部门的专业优势,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力,为维护人民生命财产安全和社会长治久安提供更加有力保障。

泰国当地时间12月24日上午,此案在普吉府法院宣判:被告人张凡最终获无期徒刑。

张仁俭说,是否上诉,将与律师商讨后再决定。被告人张凡方面亦暂未提出上诉的请求。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。“备豫不虞,为国常道”。加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

案发后,公安机关迅速展开抓捕但未果。多年来,王某君为躲避警察,辗转多地。因为害怕暴露身份,过年过节也不敢往家里打电话,平时甚至连车也不敢坐。1998年,他化名王某杰,此后改头换面在呼和浩特过起了貌似正常人的生活。

库克在东京接受了《日经新闻》的独家专访,还参观了当地的苹果专卖店和油墨供应商精工油墨。库克会见了诸多iPhone应用程序开发人员,其中包括自学成才、现已经84岁高龄的若宫雅子。

张仁俭坐在旁听席,当听完翻译人员讲完判决结果,他举着女儿的照片,在法庭上痛斥张凡。这样的场景还发生在今年9月的庭审上。当天庭上,张凡全盘否定了包括警方口供记录、保单等证据的真实性。面对张凡的当庭辩解,张仁俭就曾情绪失控,后被法警请出庭审现场。

中国水利部部长鄂竟平说,当前澜湄六国共同面临洪旱灾害频发、局部地区水生态受损、水污染加重以及气候变化带来的不确定性等挑战,需要共享流域发展机遇,共担流域发展责任,要坚持平等协商,找到最大公约数,实现合作共赢。

2018年12月11日,中国驻泰国宋卡总领馆称:被指杀妻骗保男子已被泰国警方控制。

加强应急管理体系和能力建设,必须抓好源头治理,健全风险防范化解机制,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。凡事预则立,不预则废。要未雨绸缪,加强风险评估和监测预警,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,加强应急预案管理,健全应急预案体系;要有的放矢,实施精准治理,做到预警发布精准、抢险救援精准、恢复重建精准、监管执法精准;要依法管理,系统梳理和修订应急管理相关法律法规,加强安全生产监管执法工作,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平;要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,积极推进安全风险网格化管理,把各方面力量充分调动起来,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

去年10月底,女儿张英(化名)与其丈夫张凡(化名)前往泰国普吉岛旅行。此后,她的尸体被发现于一家酒店内的泳池里。今年1月,天津男子张凡被泰国普吉府检察院指控,“涉嫌为骗取国内保险金,蓄意谋杀妻子”。

我们生产产品的方式是考察所有的国家,看看每个国家的工厂都有什么样的专长技能,然后选出最好的,”库克以精工油墨为例。“正是因为他们的专长,我们才能够在iPhone上使用这种颜色。我们和他们一起合作很多年,一起不断成长。双方都喜欢合作,我们互相推动,共同创新。”

加强应急管理体系和能力建设,队伍是关键、科技是支撑。要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设,强化应急救援队伍战斗力建设,大力培养应急管理人才,抓紧补短板、强弱项,提高各类灾害事故救援能力。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点,应急救援队伍奉献很多、牺牲很大,各方面要关心支持这支队伍,提升职业荣誉感和吸引力。要强化应急管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进应急管理科技自主创新,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

23日,汤玉娥做了便饭,饭间,围桌而坐的几名亲戚话不多,互相夹着菜。汤玉娥吃得不多,便起身打包起了行李。晚上,他们登上前往普吉岛的飞机。从案发至今,为了亲耳听到判决结果,他们已经等待了421天。

今年11月,在梳理排查王某君数据信息时,警方发现呼和浩特的王某杰与他可能是同一人。经过最终确认,专案组民警于12月6日在呼和浩特市北二环某村内,将化名为王某杰的犯罪嫌疑人王某君抓获。

中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国地缘相近,因澜沧江-湄公河紧密联系在一起。2016年3月,澜湄合作首次领导人会议通过的《三亚宣言》,将水资源合作列为澜湄合作五个优先领域之一。2018年1月,澜湄合作第二次领导人会议通过《金边宣言》,重申加强在澜湄水资源可持续管理和利用方面的合作。

当地时间凌晨4时许,张仁俭夫妇抵达泰国,休整片刻后,一行人前往法院,听取此案的最终判决结果。

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。新中国成立后,党和国家始终高度重视应急管理工作,创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹,我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

新京报记者注意到,此案的争议焦点,在于张凡杀害妻子的动机,是蓄意谋杀还是激情杀人,在多轮庭审上,曾引发热烈的讨论。

听取判决结果后,张英家属方表示,自始至终向法院方面主张“判其死刑”。张英的父亲张仁俭称,希望给女儿一个交代。

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